提到经济开发区,相信大家都并不陌生。自1984年9月中国第一个经济开发区在大连获批成立,开发区发展到今天已经有超过30年的历史。
截至目前,中国省级和国家级经济开发区已经达到1533个。2006年国家发展和改革委员会发布的《中国开发区审核公告目录》显示,这个数字在当时是1511。
也就是说,近十年里中国经济开发区在总量上只增加了22个,变化很小。
总数没怎么变,开发区就真的没有变化吗?
新一酱将开发区按照省级和国家级两类分开来看,发现省级开发区数量在过去十年中一直在减少,总量达到245个。
要注意的是,这里说的省级开发区指省级经济开发区、工业园区和高新技术产业园区,而国家级开发区则主要包括国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区。
山东、江苏和浙江是三个开发区最多的省份,其中江苏变化最为明显。从2006年开始,江苏陆续有31个省级经济开发区“消失”。但截至2016年,江苏的国家级开发区猛增了31个。
对比省级和国家级开发区的两个名单可以看出,从省级开发区名录中“消失”的园区并没有真正消失,而是在不同的年份里“升级”成了国家级开发区。
在园区总数最多的山东,2016年全省开发区个数与2006年持平,都是168个。和江苏类似,山东减少的19个省级开发区分别升级成了国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区。
2008年11月,国务院批准了启动省级开发区升级为国家经济技术开发区的工作,在这之后,大量的省级开发区加入到国家级开发区的队伍之中。
目前中国共有国家级高新区146家,是2006年的近3倍。同时,国家级经济技术开发区的数量也从49增加至223家,翻了两番多。
从时间上来看,2009至2015年是省级开发区升级的高峰期,共有253个省级开发区升级为国家级开发区。仅2010年一年,全国就有85家省级开发区跻身“国家队”,省级开发区数量本来就很多的江苏、浙江、山东、安徽和江西成为“升级专业户”。